2月23日下午，省民委主任、省政府宗教局局长贾瑞琴在副市长、公安局长王平，市委统战部副部长、市民委主任方万政，商水县委副书记、县政府县长熊和平，县委副书记、政法委书记闫冬梅，县委常委、统战部长李远富，县政府党组成员、公安局长张忠的陪同下深入商水县调研平安建设暨民族宗教工作。
贾瑞琴一行先后深入县公安局天网工程监控室、“巧媳妇工程”龙头企业华东无纺布制品有限公司、清真食品企业周家口食品有限公司、河南阿尔本制衣有限公司进行了实地考察。在随后举行的座谈会上，贾瑞琴先后听取了商水县委副书记、政法委书记闫冬梅所作的平安建设创建活动情况汇报，县委常委、统战部长李远富所作的民族宗教工作开展情况汇报，贾瑞琴对商水县的平安建设创建、民族宗教工作开展情况表示满意。就做好下一步的平安建设工作，贾瑞琴提出了四点建议：一是增强责任感。围绕中办、国办印发的《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，进一步强化各级各部门的领导责任。要全面推行城乡社区网格化管理。在加强城市社区网格规范化建设的基础上，推动社区化、网格化服务管理由城区向农村延伸，确保网格与基层平台衔接贯通、高效运转。积极推进乡镇（街道）、村（社区）“一站式”服务群众平台建设，整合基层服务管理资源，提高基层综合服务管理水平。要推动基层平安建设。落实各级党委、政府在基层平安建设中的主导责任、行业主管部门的推动责任、基层单位的主体责任，培育基层平安建设示范点，扩大基层平安建设达标单位覆盖面，以小平安累积大平安。二是做好宣传工作。商水县天网工程做的很好。省民委在办公经费紧张的情况下，挤出10万元资金，支持商水县的平安建设，信访案件，要做到小事不出村，不出乡。三是拉高标杆。不断巩固和发展社会和谐稳定的良好势头。要以社会治理的新理念开辟平安建设的新路径，把法治德治自治有机结合起来，实现管理和服务、政府和群众、顶层设计和基层实践的统一。要强化社会风险管控，通过细致工作尽早预判、尽早化解、尽早预警，努力做到防患于未然。要加强统筹、整合资源，适应社会治理从“条条”管理向“块块”治理转化的趋势，“网上网下、线上线下”相结合，筑起社会稳定和公共安全的“铜墙铁壁”。四是完善机制。完善社会治安防控机制。形成以群防群治力量为依托，以案件多发的人群、区域、时段为重点的社会防控大格局，做到“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”，实现运作高效、打击有力、防范严密、控制有效、管理到位的目标。完善预警工作机制。进一步健全完善县情民意分析制度、重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度、定期排查调解督办制度，努力做到预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。完善突发事件应急机制。针对可能引发危害公共安全的自然灾害、重大疫情、安全生产、群体上访等突发性事件，进一步完善各类防范处置预案和处置机制，加强处置突发事件专门工作队伍建设，配强力量，优化装备，确保关键时刻能够迅速妥善处置应对。完善督促检查考评机制。切实加强对辖区平安建设工作的检查督促和分类指导力度，及时总结先进经验做法，并组织推广，做到典型引路；健全完善平安建设考核奖惩制度、联络员制度、信息报送制度、指导协调制度，为和谐社会建设提供制度保证。完善综治领导责任机制。进一步完善领导责任制、部门责任制、责任追究制。通过平安建设来促进责任制的落实，真正形成目标明确、责任到人、措施具体、考核严格、奖罚分明的激励机制，促进平安建设工作的正常化、规范化和制度化。
就做好民族宗教工作，贾瑞琴指出：做好民族宗教工作，不能局限于“不出事”而消极地去当“灭火队”，必须树立“发展是第一要务”的正确导向，找准工作抓手，把少数民族和信教群众的注意力集中到抓经济促发展上来，切实帮助他们理清发展思路，帮助解决发展中的实际困难，通过办实事、办好事，凝聚民心民力，取得支持理解。一是帮助制定经济发展规划。帮助少数民族和信教群众认真做好经济发展的短、中、长期规划，将规划具体到项目，具体到农户，做到科学谋划、统筹部署，有计划按步骤地分步实施。同时，把民族经济发展纳入到全县经济社会发展总体规划，定期研究、分析，及时解决发展中的突出问题，扶持民族经济更快更好地发展。二是积极争取把民族经济纳入全县扶贫开发范围，帮助论证、筛选适应乡情、村情经济发展的项目，在政策上予以倾斜，在资金上重点扶持，为民族经济发展创造良好的条件。三是认真落实民族经济社会发展扶持政策。统筹协调各相关部门在技术、人才、信息、资金等方面给予其重点扶持，积极鼓励、引导和帮助少数民族企业和信教群众民营经济发展。
信息来源：商水县委统战部 信息作者：王毅敏
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